2023年5月21日，海南省委宣传部、中国日报社、中国（海南）改革发展研究院共同主办以“共建全球最大自由贸易区”为主题的“2023 RCEP区域发展媒体智库论坛”，来自RCEP成员国智库、媒体、企业以及驻华使领馆和国际组织的代表，十余个省市自治区和香港地区代表，450余人围绕共建RCEP全球最大自贸区涉及的重要议题研讨。

　　在21日上午召开了“RCEP与区域经济一体化发展”“RCEP框架下的中日韩经贸合作”两场全体大会后，21日下午论坛继续围绕“共建高水平最大自由贸易区”等平行议题开展研讨。本议题的研讨分为上、下两个单元。

　　上单元由商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平主持。

　　国务院发展研究中心对外经济部原部长赵晋平提出，持续提升RCEP的自由化水平势在必行。一方面，要兼顾各方的利益，就新的问题进行多方参与的共同谈判，推进相关领域的自由化的进程；另一方面，在双边和小多边层面推进更快的自由化进程，为RCEP整体自由化水平的提升提供引领和示范。建议设立RCEP秘书处和纪律委员会，并在国内进行先行先试和压力测试。

　　香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿提出，建议整合香港和各地自贸试验区、海南自贸港等，构建一个更加透明清晰的外循环平台，使其成为中国促进RCEP进程的重要抓手。

　　泰国国立法政大学东亚研究所所长查瓦特·梅桑坦提出，在疫情对东盟国家经济产生严重冲击的情况下，东盟国家应当重新思考如何更加有效地使用现有的政策工具，迅速解决迫在眉睫的问题，特别是投资规模的扩大、人力资源能力的提升，以此实现可持续的发展。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇提出，RCEP奠定了海南自由贸易港国际法治的基准。要在客观总结评估海南自贸港法治建设的基础上，进一步增强自贸港开放度的可预期性，同时加快《海南自由贸易港法》关键条款的实施。

　　福建社会科学院亚太经济研究所所长全毅提出，RCEP给中国和东盟经贸合作带来新机遇，但亚太新格局下中国东盟经贸合作也面临诸多挑战。为此，要合力推进RCEP实施、深挖合作潜力、增进政治互信、加强基础设施互联互通、夯实民意基础。

　　老挝国立大学中国研究中心主任西提赛提出，RCEP要从广度和深度进行扩大。目前，东盟除关注经济方面，还关注文化、劳动力及人力资源方面的合作。RCEP可以扩大到南亚、中亚，甚至包括南美、中南美。同时，RCEP应该利用各个国家的优势，支持企业开展产业链布局，并带动中小企业的经济共同发展、共同繁荣。

　　中山大学自贸区综合研究院院长符正平提出，国内自由贸易试验区要成为RCEP实施的“优等生”，通过做好高水平开放压力测试，率先实施服务贸易、数字贸易等领域的鼓励性义务条款。同时，加快推进RCEP规则衔接，促进要素自由流动。

　　商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平提出，未来RCEP区域内贸易和投资将会继续增长，供应链、价值链衔接将会更加紧密。未来，促进亚太经济一体化，建设亚太自贸区，可能不仅RCEP和CPTPP两种路径，还需要加大探索。

　　下单元由同济大学特聘教授刘兴华主持。

　　香港贸易发展局研究总监范婉儿认为，香港拥有连通国内和国际的独特优势，在支撑与RCEP其他成员合作中发挥战略作用。下一步，香港将继续发挥“超级联系人”的作用，促进中国内地与RCEP其他成员国之间的贸易，并促进与海南的经贸合作进程。

　　国防大学原战略教研部主任朱成虎认为，东盟发起建立的RCEP是为了推进成员国之间的自由贸易，实现互利共赢、共同发展，而美国试图利用其影响力以IPEF搭建排他性的小圈子。未来，IPEF的前景并不乐观，将会对产业链、供应链稳定产生负面影响。

　　中国社科院亚太与全球战略研究院副院长沈铭辉认为，RCEP区域合作面临三个方面挑战。一是亚洲经济体与域外国家联系受到全球格局变化的影响；二是亚洲经济仍然高度依赖外部市场而不是内部需求；三是部分经济体有待进一步融入东亚生产网络。为此，要把RCEP作为东亚区域经济合作的主平台，尽快建立RCEP秘书处，并发挥东盟的重要作用。

　　天津市自由贸易区研究院执行院长刘恩专提出，“印太经济框架”本质上是“小院高墙”战略在亚太地区的进一步延伸。建议高质量实施RCEP，进一步提升市场准入度；深耕东盟，全面推进中国—东盟自贸区3.0版谈判；持续推进加入CPTPP和DEPA，稳步推动制度型开放；践行多边主义，维护以WTO为核心的多边贸易体系。

　　柬埔寨亚洲愿景研究所所长万纳瑞斯·常提出，RCEP成员国必须采取一定措施充分利用规则，例如通过降低关税和非关税壁垒以及简化海关程序等，促进成员国间货物和服务的自由流动；通过减少投资壁垒、发展区域价值链等促进成员国之间的投资，促进中小型企业的发展。

　　华南师范大学副校长吴坚提出，要尽快补齐中国与东盟国家的教育合作特别是职业教育合作在合作国家、合作领域分布以及服务贸易壁垒等方面的短板。建议系统搭建中国—东盟高等教育合作的整体框架；以市场为导向，有重点地培育、建设、扶持一批特色化国际经贸人才培养基地；试点“双师型”培养模式，打造一批标杆性的复合型产业人才培养实践示范点；做实做深中国—东盟产学研合作。

　　中国日报社国际传播发展研究中心研究员王荣认为，要充分发挥媒体和智库作用，聚合力量、提供智力支持。一是加强亚太命运共同体倡议理念传播，增进区域认同；二是聚焦研究方向，推动合作互补；三是加强智库合作研究，提供智慧参考。

　　海南省开放型经济研究院院长李世杰认为，海南自贸港处于RECP经贸圈的核心区，将成为助推RCEP升级、境内外企业RCEP共享经贸效应与经济发展红利的重要平台。未来，要依托自贸港立法权，全面对标全球最高水平经贸规则，探索建立国际化、法治化、便利化营商环境标准体系，强化与RCEP国家数字经济领域的跨境服务贸易，扩大与亚太地区经济体双向投资，拓展与东南亚国家合作的广度和深度。