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卷入两场战争的美国还有余力兼顾其它吗?

作者: 来源:北京观察 时间:2023-12-04

  为期两天的G7外长会议11月8日结束,此次会议聚焦的话题繁多,有巴以冲突、俄乌冲突、朝鲜半岛问题等等,其中不忘对中国表达关切。然而,这些国家普遍关切的一个共同问题是,卷入巴以、俄乌两场战争的美国,能否在全球事务中兼顾二者,以及能否在国际社会中兑现此前作出的承诺。 

  

  11月7日,美国国务卿布林肯从东京横田空军基地的飞机上下来 (图源:路透社)

   七国集团外长会议召开 对中国表达所谓关切    

  对于中国,与会的七国外长一致认为直接表达关切至关重要,同时也提出“有必要就全球性课题与中方协作”。身为东道主的日本外务大臣上川阳子在记者会上说:“我在会议上报告了包括日中关系在内的事态发展,提到了与中国直接对话的重要性。日本是G7唯一的亚洲成员,日本对这课题极为重视。”  

  

  七国集团外长在东京举行会议,乌克兰外长库列巴通过视频发表讲话(图源:美联社)

  此外,七国外长发布的联合声明中还拿南海和台海说事。声明说,七国“严重关注南海和东海的紧张局势,并强烈反对任何以武力或胁迫改变现状的单方面企图”。另据法新社报道,布林肯周三在七国集团(G7)外长会议上表示,与中国建设性合作是至关重要的,但同时也要明确、直接地表达彼此之间的分歧。他指出,“我们将继续降低我们的经济风险,加强我们的复原力,抵制经济胁迫。我们还将继续反对中国在南海和东海的行动。当然,我们反对单方面或胁迫性地改变台湾现状。” 

   对于G7外长提出要与中国协作的说辞,外交部发言人汪文斌10日表示:“希望G7成员国将上述表态真正落到实处,切实与中方在相互尊重、平等互利的基础上推动双边关系健康发展。”  

  

  而在七国集团炒作所谓中国经济胁迫以及反复拿南海和台海说事的问题上,汪文斌向七国集团表达了中方的关切。 

   首先在经济上,汪文斌表示,坚决拒绝G7关于中方扭曲全球经济、进行经济胁迫的无理指责。将全球1万多家实体和个人列入制裁清单,运用国家力量全面打压特定企业,将经贸问题政治化、武器化,冲击国际产供链稳定的,恰恰是这几个G7成员国。G7应当反躬自省。 

   其次,汪文斌还表达了对G7损害中国主权、干涉中国内政的错误行径的反对。汪文斌指出,菲律宾提起的“南海仲裁案”实质是领土主权和海洋划界问题,不属于《联合国海洋法公约》调整的范围。裁决是非法的、无效的,没有任何拘束力。G7拿“南海仲裁案”说事,挑动对立、对抗,与地区国家维护地区和平稳定的意愿背道而驰。 

   维护台海和平稳定的关键在于坚持一个中国原则。当前对台海和平的最大威胁来自民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场以及外部势力对其的纵容支持。G7国家既然都承诺坚持一个中国政策,就应当言而有信,不折不扣把“一个中国”的承诺落到实处。 

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员孙西辉表示,美国面临着同时处理多个国际热点问题和与中俄进行战略博弈的挑战,形成了一个悖论。拜登政府既希望通过拉拢盟友与伙伴共同对抗中俄,又需要向这些盟友提供可信的安全承诺。然而,美国的经济资源有限,难以同时满足所有需求。地缘战略家约翰·米尔斯海默指出,美国被卷入以色列和乌克兰的战争,无法有效地遏制中国,面临严重的地缘战略和地缘关系影响。拜登政府难以在对抗大国和维护盟友承诺之间找到平衡,面临两难选择。在这种情况下,美国可能会优先应对急迫问题,例如避免两场大战,然后集中精力处理与中国相关的战略竞争等问题。这对美国而言是一个艰难的抉择,需要在兼顾中找到平衡。      

  美国如何侧重资源分配?难!    

  尽管G7外长会议的主题之一是对中国的所谓关切,但实际上,七国集团在多个议题上存在明显的分歧,各自追求不同的国家利益,这使得G7成员的共识变得复杂而脆弱,对于美国而言,如何在这样的多边平台上有效施展影响力,成为一个新的挑战。  

  在巴以问题上,G7成员国的分歧表露无遗。联合声明中对哈马斯的谴责和呼吁“人道主义目的暂时停战”是G7成员在面对中东紧张局势时的共同立场。然而,法国与美国在这一问题上的投票却呈现截然相反的态度。法国是上个月唯一投票赞成联合国大会寻求立即“人道主义停火”决议的七国集团成员,而美国则投了反对票。日本、英国、意大利、德国和加拿大都投了弃权票。  

  

  图为11月6日,在加沙地带南部的拉法,巴勒斯坦儿童正在逃离以色列军队的轰炸。(图源:法新社) 

  身为东道主的日本在巴以问题上,也与偏袒以色列的美国的立场有出入。日本外务大臣上川阳子在记者会上说:“我对平民,特别是儿童、妇女和老人受到的伤害深感悲痛……。为了确保平民得到必要的支援,我们一直在寻求有利支援行动的环境,我们愿意继续为此展开外交努力。”上川指出:“日本90%的进口原油依赖中东,从能源安全的角度来看,加沙的和平与稳定极其重要。因此,我们要与中东国家接触与合作,希望能够尽快使局势平静下来。”     

  对此,路透社引述官员和分析人士的话说,日本在以哈冲突问题上采取更为审慎的态度,其立场有别于美国亲以色列的政策。但是上川阳子在会晤布林肯之后表示,日美在中东问题上“坚定团结”在一起。  

  在另外一场新闻发布会上,美国国务卿布林肯被问到,在“暂时人道停火”或“全面停火”的问题上,G7是否达成一致,他说,联合声明准确反映了G7外长的讨论,G7展现了“真正的团结”。  

  同时布林肯还对朝鲜半岛问题表达了关切。他说,我们还讨论了朝鲜的挑衅行动和导弹发射,以及危险的朝俄军事合作。我们对俄罗斯为平壤提供的武器弹药深表关切。此外,结束G7外长会议后,布林肯马不停蹄出访韩国,传达了G7外长会议关于朝鲜半岛问题的讨论结果。

  据韩联社报道,布林肯8日晚抵达驻韩美军乌山空军基地,开启为期两天的访韩之旅。这是布林肯时隔近两年半后再次访韩,也是他在尹锡悦执政后首次访韩。  

  

  美国国务卿布林肯与韩国外交部长朴振于11月9日在韩国首尔外交部举行会晤后共同举行新闻发布会。(图源:路透社) 

  据《纽约时报》10日发表的评论文章认为这是美国向亚洲各地传递安抚信息的行为,因为美国把注意力突然集中到加沙的做法,让美国在亚太地区的合作伙伴们有一种怅然若失的感觉,觉得这将推迟他们为最关键的挑战作准备的某些进展。     

  “我们最担心的是美国军事资源从东亚转向欧洲、转向中东,”曾担任国家安全顾问的日本议员长岛昭久上周在澳大利亚悉尼举行的战略论坛上说,“我们真的希望中东冲突尽快彻底结束。”  

  该评论文章还指出,美国的军事指挥官们已表示,没有武器装备从“印太”地区抽走。两名内阁高级官员——国防部长奥斯汀和国务卿布林肯——本周将前往亚洲各地传递安抚信息,他们将分别或一起访问印度、日本、韩国和印度尼西亚。

  对此,孙西辉表示,在东北亚地区,日本和韩国对朝鲜的动向表现出不同的敏感程度,尤其是韩国。在布林肯与韩国外长会谈期间,韩国强烈希望美国持续关注朝鲜问题以及朝鲜与俄罗斯的安全合作。韩国在朝韩关系和半岛安全问题上敏感且脆弱,因此依赖美韩同盟来应对朝鲜的挑战。相比之下,日本则更关注美国在亚太地区的投入,尤其是在与中国对抗的战略压力下。日本希望美国能够快速解决中东问题,将更多资源和精力投入到亚太地区,以更紧密的合作对抗中国。总体而言,韩国期望得到美国在半岛问题上的支持,而日本更加关注美国在亚太地区的投入和合作。 


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