Ⅰ　总报告

1　2013～2014年亚太形势回顾与展望【李向阳】／001

　　一　亚洲新兴经济体在延续增速放慢态势的同时，还需要警惕

　　　　与发达国家经济走势的跷跷板效应／002

　　二　安倍经济学取得初步成效，日本经济走势向好／004

　　三　美国亚太再平衡战略正在向纵深发展，不会因暂时的

　　　　内外部冲击而进行重大调整／006

　　四　以钓鱼岛争端为契机，日本加速推动政治右翼化的进程／008

　　五　亚洲区域经济合作将进入新的发展阶段／009

　　六　中国周边战略发展的方向／011

Ⅱ　专题：中国的周边环境

2　如何审视未来5～10年中国的周边环境【钟飞腾】／013

3　未来10年中国经济增长展望【沈铭辉】／027

4　未来5～10年中国周边政治环境评估【董向荣】／044

5　未来5～10年中国的周边安全环境——主要影响因素与发展趋势【张　洁】／054

6　未来5～10年我国周边经济环境演变与塑造【赵江林】／065

7　未来5～10年周边国家对中国认知变化趋势【许利平 等】／078

8　未来5～10年中国的区域合作环境预测【王玉主】／088

Ⅲ　区域经济合作

9　APEC巴厘岛峰会简评和未来展望【刘均胜】／101

10　TPP谈判进展与研究前沿【葛　成】／112

11　中日韩自贸区的新进展与前景分析【富景筠】／126

12　RCEP的最新进展与前景分析【王金波】／137

13　东盟经济共同体建设现状及前景评估【宋颖慧】／147

Ⅳ　地区热点问题

14　南海问题有关各方的意图变化及策略转换【叶海林】／161

15　战争阴云笼罩的2013年朝鲜半岛局势【王俊生】／174

16　中日钓鱼岛争端与日本“正常国家化”的走向

　　——以集体自卫权问题为中心【李成日】／185

Ⅴ　中国与地区大国关系

17　中日关系：“冰冻”中的博弈【朴光姬】／196

18　中韩关系：由“政冷经热”到“政热经热”【李永春】／208

19　升级中国—印度尼西亚伙伴关系：新机遇与新挑战【许利平】／220

20　2013年中国与印度关系：焦点与趋势【吴兆礼】／231

21　中澳关系：热点分析与展望【高　程】／245

Ⅵ　附　录

22　2013年亚太地区大事记【赵　源】／256

23　后记／274

Contents／275

摘要

2013年中国周边环境呈现出结构性调整特征。其一，钓鱼岛争端所引发的中日关系恶化正在趋于长期化。日本的内政与外交政策开始进行全面调整：以“中国威胁论”为口实，对内篡改历史事实，加快“修宪”的步伐；对外扩展并深化日美同盟关系，以推行“价值观外交”为名，明确要构建“对中国的包围圈”。其二，美国所实施的亚太再平衡战略向纵深方向发展，它不仅纵容日本的政治右翼化，而且在钓鱼岛与南海问题上“不选边站”的立场也在发生动摇。另外，亚太再平衡战略的实施表现出“离岸平衡”特征，即美国在越来越多的领域选择退居二线，而让其亚洲盟国冲在第一线。这既是美国“巧实力”的体现，也是受到财力限制不得已而为之。尽管再平衡战略受到一系列内外部因素的冲击，但美国不会调整其战略方向。其三，美国总统与中国新领导人举行的“习奥会”展现了中美关系的另一面：新型大国关系。

在经济领域，亚洲新兴经济体仍是全球经济最有活力的部分，但其增速放慢的趋势没有得到改变。这可能预示着它们过去20年高速增长阶段的终结。受美国退出量化宽松政策预期的影响，亚洲新兴经济体与发达国家经济走势跷跷板效应正在成为最大的风险。其未来的出路在于，加快经济结构的调整，但受国内政治的制约，许多国家的结构调整前景并不乐观。相比之下，日本实施“安倍经济学”则取得初步成效，其经济增长前景看好。

由于中日关系恶化，美国实施亚太再平衡战略，亚洲区域经济合作原有的格局已经被打破。TPP、RCEP与中日韩自贸区所构成的“三驾马车”并未保持并行的发展态势：TPP因日本的加入已经初步确立了在亚洲的主导地位；RCEP启动了谈判进程，但能否在规定的期间实现预期目标存在不确定性；至于中日韩自贸区尽管也启动了谈判进程，但很有可能演变为一场没有终点的马拉松比赛。

中国新一届政府对周边的重视程度是前所未有的。2013年11月召开的中央周边外交工作座谈会确定了新时期中国周边战略的目标与途径。为配合这次会议，2014年度报告的专题篇是一组关于未来5～10年中国周边环境评估的文章，涉及政治、安全、社会、经济、区域合作及中国自身发展前景等一系列领域。